Budget : loi de finances rectificative 2016 · PLFR pour 2016
Amendement n° CF244 Sans sort
En clair
Résumé en cours…
Article 23
Dispositif
I. - Compléter la fin du second alinéa de l'article L. 215-1-1 du Code de la construction et de l'habitation par les mots : « (…) ainsi que dans les sociétés de tiers-financement définies à l’article L.381-2 du présent code ».
II. – La perte de recettes pour les collectivités territoriales est compensée à due concurrence par la majoration de la dotation globale de fonctionnement et, corrélativement pour l’État, par la création d’une taxe additionnelle aux droits mentionnés aux articles 575 et 575 A du code général des impôts.
Exposé sommaire
La loi n°2014-366 du 24 mars 2014 pour l’accès au logement au logement et à un urbanisme rénové, complétée par la loi n°2015-992 du 17 aout 2015 relatif à la transition énergétique pour la croissance verte, a prévu des dispositions permettant le développement du tiers financement-cf. articles L.381-1 et suivants du code de la construction et de l’habitation et article L511-6 du code monétaire et financier.
Les sociétés anonymes coopératives d’intérêt collectif pour l’accession à la propriété (SACICAP) constituent des acteurs territoriaux connus et en capacité à mettre en œuvre rapidement et efficacement des projets de tiers-financement s’inscrivant dans leurs missions sociales traditionnelles, en prenant une participation dans les sociétés de tiers-financement prévues à l’article L381-2 du code de la construction et de l’habitation.
Toutefois, les règles spécifiques aux SACICAP, et plus particulièrement l’article L.215-1-1 du code de la construction et de l’habitation, leur font obligation de détenir plus du tiers de la société dans laquelle elles prennent une participation.
Cette règle soulève deux objections :
- en premier lieu, elle contraindrait les SACICAP à mobiliser des fonds significatifs correspondant à un tiers dans le capital des sociétés de tiers-financement pour un seul motif juridique, sans justification économique réelle.
- en second lieu, cette obligation rendrait l’évolution du capital social des sociétés de tiers-financement plus difficile car toute ouverture à des tiers (banques, fondations, ONG…), ce qui est sans doute souhaitable, supposera de mobiliser d’avantage de fonds de la SACICAP pour maintenir sa participation minimale de façon purement mécanique.
Cosignataires
Scrutin public
Pas encore examiné.
« Absent » signifie que le député n'a pas pris part au scrutin, pas qu'il était absent de l'Assemblée.