M. Stéphane Viry

Nous voterons contre la motion de rejet préalable pour plusieurs raisons.Tout d’abord, j’ai écouté avec attention votre leçon d’économie. Je constate toutefois qu’aucune économie marxiste n’a jamais apporté ni valeur ajoutée, ni sérénité pour les salariés. (Applaudissements sur les bancs des groupes LR, RE et RN.) On peut refaire l’histoire, mais le modèle que vous décrivez a toujours été contraire aux libertés publiques individuelles, aux libertés fondamentales et, surtout, au progrès social. (Exclamations sur les bancs du groupe LFI-NUPES.)

Je veux bien accepter l’argument selon lequel cette expérimentation est déjà prévue, mais faites attention : il importe que ce texte nourrisse chez nous le sentiment qu’il contribuera à transformer le pays. À force de nous dire que tout ce qui est utile à la France doit figurer ailleurs, vous nous donnez une impression désagréable au sujet du véhicule législatif que constitue cette proposition de loi. Je le répète, prenez garde aux signaux que vous envoyez.

Une loi de programmation pluriannuelle sur le grand âge assortie des financements correspondants figurait parmi les promesses du candidat Macron. Et qu’avons-nous ? Une proposition de loi sans financement, à courte vue, d’une portée très relative et dont la date d’entrée en vigueur est fort lointaine. Nous faisons ce que nous pouvons, madame la ministre, ne la videz pas de sa substance ! À chaque fois que nous faisons des propositions, vous nous renvoyez à d’autres textes. Nous l’avons vu avec les résidences autonomie, qui, rappelons-le, ont constitué dans les années quatre-vingt et quatre-vin…

Au vu de sa réponse, Mme la ministre semble avoir reconnu le bien-fondé de nos amendements. Nous voyons bien que nous visons juste : il est nécessaire de faire autrement et de faire mieux, notamment en expérimentant. Seulement, elle nous demande de retirer nos amendements, estimant qu’ils sont satisfaits par un autre texte.N’oublions pas que nous attendons depuis des années que ces préoccupations soient prises en compte.

Sur ce sujet, les départements ont toujours une capacité d’action et d’innovation ; un des credo de la majorité s’agissant des territoires est d’ailleurs l’expérimentation. En matière de prise en charge du vieillissement de la population, il faudra, en testant et en innovant, s’interroger sur le couple formé par l’agence régionale de santé (ARS) et le département, qui peut être source de complexité, de bureaucratie et de manque d’efficacité. Cet amendement vise donc à tester la meilleure solution pour le modèle qui sera pérennisé dans l’avenir pour la prise en charge des résidents et de leurs …

C’est en redonnant à chacun une place dans la société, par le travail, que nous ferons nation et que nous construirons la cohésion nationale. (« Excellent ! » et applaudissements sur les bancs du groupe LR.)

…et individualisé, qui doit les remettre dans le bon chemin, afin qu’ils reprennent leur place dans la société. Qui peut s’opposer à ce principe, sauf à se complaire dans le fait que certains soient exclus ? Nous, nous sommes pour l’inclusion. Nous sommes favorables à ce que chacun trouve sa place dans la société et nous considérons que demander une contrepartie de quinze heures maximum, adaptée selon les profils, est une chance pour tous les Français. Aussi avons-nous consacré toutes nos forces à amender ce projet de loi pour tendre dans cette direction.Permettez-moi de rappeler l’article 5 d…

Ce n’était pas le cas jusqu’à présent. Dans les faits, le système permettait que des bénéficiaires du RSA soient laissés pour compte. Grâce à ce projet de loi, ils bénéficieront désormais tous d’un accompagnement personnalisé…

Oui, nous sommes favorables au plein emploi ; oui, nous considérons que l’emploi est vertueux et nous estimons que le travail permet de s’insérer dans la société. (Applaudissements sur plusieurs bancs du groupe LR.) L’objectif est de proposer à chacun des passerelles, pour permettre à ceux qui sont jusqu’à présent écartés du travail de retrouver une dignité et un avenir.Nous sommes plutôt fiers d’avoir contribué à faire en sorte que 100 % des bénéficiaires du RSA soient accompagnés et pris en considération.

Le groupe Les Républicains se prononcera contre cette motion de rejet préalable, pour plusieurs raisons. La première, c’est que nous sommes parvenus au terme d’un processus législatif au cours duquel nous avons pu amender, modifier et améliorer le projet de loi, comme nous l’estimions nécessaire pour le pays.

J’entends votre réponse, madame la ministre déléguée. Il n’en demeure pas moins que, partout dans les territoires, la trésorerie des entreprises, notamment des très petites, petites et moyennes entreprises, est en train de plonger. L’inquiétude grandit. Une réaction du Gouvernement est nécessaire coûte que coûte ! (Applaudissements sur les bancs du groupe LR.)

…nécessaire pendant la crise sanitaire, celui-ci devient donc un fardeau pour beaucoup d’entre elles. Les petits patrons n’en peuvent plus. Ils parviennent pour le moment à rembourser leur PGE, mais en renonçant à investir ou à embaucher.Que compte faire le Gouvernement dans une telle situation ? Quelles solutions envisagez-vous pour enrayer les cessations de paiements et les faillites, soulager les entreprises étranglées par les échéances de remboursement du PGE et mettre un terme à la nouvelle hausse du chômage ? (Applaudissements sur les bancs du groupe LR.)

À ce jour, la France ne crée plus d’emplois et même elle en perd – le secteur privé en a supprimé 17 000 au cours des derniers mois. Le chômage repart à la hausse et la productivité a diminué. Les dépôts de bilan explosent. Plus de 10 000 procédures collectives ont été enregistrées en trois mois et les faillites en cascade menacent. Partout sur le territoire et dans tous les secteurs d’activité, des entreprises sont sous tension, sur le fil du rasoir. Certaines sont dans l’incapacité de rembourser dans les temps leur prêt garanti par l’État (PGE) :…

Alors que le projet de loi pour le plein emploi a fait l’objet d’un accord en commission mixte paritaire (CMP), je m’interroge sur la capacité de notre économie à atteindre cet objectif. Le tableau élogieux dressé par le Gouvernement au sujet de la situation économique de la France est contredit par les chiffres. Les difficultés s’accumulent pour nos entreprises, pour nos commerçants et pour nos artisans. Les coûts d’approvisionnement sont toujours plus élevés dans un contexte de forte inflation. Les prix de l’énergie sont également très hauts, comme les taux d’intérêt, sans parler des délais …

Ma question s’adresse à M. le ministre de l’économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique.

Quel drame !

Calme, calme !

Caricatural !

C’est faux !

Monsieur le ministre, je profite de cet échange pour vous interroger sur plusieurs de mes amendements qui ont été déclarés irrecevables alors qu’ils portaient sur une expérimentation qui a été votée dans cet hémicycle – plus précisément, l’article 115 de la loi pour la liberté de choisir son avenir professionnel de 2018.Il s’agit du CDIE, le contrat de travail à temps partagé aux fins d’employabilité, destiné à ramener vers l’emploi des publics qui en étaient durablement éloignés. L’expérimentation s’achève au 31 décembre 2023 et la commission des affaires sociales, au terme d’une mission flas…

Par cet amendement, il est proposé de reconnaître l’action des structures d’insertion par l’activité économique, les Siae, de tenir compte dans ce projet de loi de ce qu’elles sont et de ce qu’elles font, notamment à l’article 2 qui va prévoir un contrat d’engagement réciproque pour tous les demandeurs d’emploi.Afin que la gestion des parcours d’accompagnement des demandeurs d’emploi soit la plus efficace possible, je propose une articulation optimale entre France Travail et les Siae en termes de prescription, d’orientation et de suivi. Il me semble qu’en la matière, le texte de la commission …

Déposé par Ian Boucard, il est à portée rédactionnelle, monsieur le rapporteur : c’est un amendement de coordination avec une autre disposition du projet de loi, qui rend obligatoire le respect par le demandeur d’emploi de la totalité des actions prévues dans le cadre du contrat d’engagement réciproque. Ledit contrat précise d’une part les droits du bénéficiaire et d’autre part les voies et les délais de recours, au cas où des difficultés surviendraient dans son exécution. Notre collègue Ian Boucard – et je souscris à sa proposition – demande que soit en outre précisé qu’en cas de carence de l…

Par cet amendement, nous souhaitions éclairer la situation des aidants familiaux. Au-delà de l’amendement de M. Juvin, que l’Assemblée a adopté, nous proposons d’accorder un régime dérogatoire en faveur de ces hommes et de ces femmes qui consacrent du temps à leurs proches.

Ce qui compte, dans un amendement, c’est sa rédaction : celle de l’amendement de Mme Peyron nous paraît justement pondérée. Elle renforce la légitimité, l’efficience et l’efficacité d’un mécanisme de sanctions qui doit à la fois se montrer respectueux des droits, permettre des voies de recours et être compris.Le principe de radiation ne peut pas être écarté : il existe dans tous les dispositifs ; mais encore faut-il qu’il soit efficace pour les deux parties du contrat.Nous voterons donc en faveur de cet amendement, car la rédaction du dispositif nous séduit : elle pose des critères objectifs, …

De grâce, allons de l’avant pour refondre le RSA. C’était une promesse du président Macron et la droite y tient.

Rappelons d’abord que l’objectif de notre groupe parlementaire est que chacun, dans notre pays, ait un travail ; que notre ambition plus générale est le redressement du pays.Nous sommes tous liés par la Constitution. Le cinquième alinéa du préambule de la Constitution du 27 octobre 1946, intégré au bloc de constitutionnalité, dispose que « chacun a le devoir de travailler et le droit d’obtenir un emploi ». Des politiques publiques ont été définies pour rendre ce droit effectif, notamment l’expérimentation Territoires zéro chômeur de longue durée.Il est possible de trouver une trajectoire perme…

Nous proposons que les Cap emploi puissent continuer à orienter, au même titre que les missions locales, les publics en situation de handicap qu’ils accueillent. Je ne suis pas favorable à une restriction de leurs missions, qui conduirait à se priver de la possibilité d’être le plus pertinent possible dans l’accompagnement et l’orientation d’un allocataire du RSA ou, de manière générale, d’un demandeur d’emploi.

C’est la raison pour laquelle je suis contre ces amendements, qui procèdent d’un doute a priori. J’ajoute que, dans le cadre de l’expérimentation en cours, un financement dédié permet, grâce à la fongibilité, de trouver la solution la plus adaptée à l’objectif d’inclusion.

…entre les conseillers départementaux et les opérateurs publics de l’emploi fonctionne excessivement bien.

Sur ces amendements, nous devons nous prononcer en fonction d’un seul critère, celui de l’efficacité de l’accompagnement des bénéficiaires du RSA. Quelle est la prise en charge la plus adaptée, la plus utile ? On peut en dire ce que l’on veut, mais la philosophie de France Travail est de favoriser la coopération, l’optimisation, au bénéfice des allocataires du RSA.Dans le département des Vosges, nous avons la chance d’expérimenter, depuis plusieurs mois, ce que pourrait être cet organisme, et je puis vous dire que la coopération…