Mme Véronique Louwagie

C’est un amendement du groupe Les Républicains, identique à celui qui vient d’être présenté. Il vise à donner davantage de liberté aux élus locaux, en leur laissant la faculté de fixer librement les tarifs de la taxe de séjour. Nous tenons vraiment beaucoup à la liberté des élus locaux et nous avons déposé plusieurs amendements en ce sens. Il est essentiel de leur faire confiance et de leur donner des moyens leur permettant de s’adapter aux situations locales qu’ils rencontrent ; en effet, la situation peut varier fortement en fonction du territoire concerné, qu’il s’agisse par exemple de l’Or…

Il faut toujours persévérer !

Merci, monsieur le rapporteur général !

J’ai déjà déposé cet amendement lors de l’examen du projet de loi de finances pour 2021.Les entreprises qui détiennent des panneaux publicitaires aux abords des communes, le long des routes et dans les villes doivent les déclarer chaque année, y compris si aucune modification n’est intervenue par rapport à l’année précédente. Nous proposons, dans ce cas, que la déclaration ne soit plus nécessaire. La déclaration annuelle des entreprises serait ainsi obligatoire uniquement en cas de nouvelles installations ou en cas de modification, de remplacement ou de suppression des panneaux publicitaires. …

Normand !

Nous nous opposons à l’article 32 pour quatre raisons principales.Tout d’abord, il crée une taxe sur les exploitants de plateformes, à la suite de l’ordonnance du 21 avril 2021. Et je dois dire que nous ne comprenons pas ce choix du Gouvernement alors que l’article 30, qui vient d’être adopté, procède à la suppression de plusieurs taxes à faible rendement.Ensuite, nous n’estimons pas pertinent de recourir à une taxe pour favoriser un dialogue social spécifique entre les plateformes et les travailleurs qui y ont recours.En outre, cette taxe comporte le risque d’une évolution vers la création d’…

Il va en effet dans le même sens que l’amendement no 3498 de M. Millienne que nous avons adopté à l’unanimité. C’est le moment, monsieur le rapporteur général, monsieur le ministre, de nous préciser un peu plus les modalités du décret, et notamment si les cultures intermédiaires seront explicitement exclues de la définition des « cultures destinées à l’alimentation humaine ou animale ».

L’administration fiscale requalifie fréquemment en immobilisations industrielles les valeurs locatives de nombreuses entreprises qui ne sont pourtant pas industrielles au sens habituel du terme, mais qui utilisent des moyens de fonctionnement fortement mécanisés. Nous évoquons quasiment chaque année, ici, le cas des entrepôts, des bâtiments de stockage, des plateformes logistiques utilisant des monte-charges. Les conséquences de ces requalifications fiscales sont considérables en raison de leurs imprécisions qui déstabilisent les entreprises.Dans l’attente d’une clarification, un mécanisme de …

Cet amendement vise à soutenir le bioéthanol, qui constitue une solution durable et efficace, avec 75 % de réduction des émissions de gaz à effet de serre en moyenne pour les productions européennes. En outre, il est produit à partir de matières premières locales qui ne sont pas impliquées dans la déforestation. Il vous est donc proposé de modifier le taux d’incorporation indiqué pour accompagner la dynamique de croissance du superéthanol.

C’est vertueux, quand même !

Tout à fait !

Certes, cette possibilité vous est octroyée, mais je déplore l’utilisation que vous en faites.

Le procédé qui consiste à revenir à chaque fois, par le moyen d’une seconde délibération, sur des dispositions adoptées est quasiment insupportable. Nous nous battons pour faire voter certains amendements ; nous n’avons pas obtenu l’adoption de beaucoup, en tout cas venant de l’opposition. (Exclamations sur quelques bancs du groupe LaREM.)Je maintiens mes propos, chers collègues, et j’insiste : ce procédé est insupportable !

Je vous remercie, monsieur le ministre délégué, de ces éléments. Si je comprends bien, l’amendement que vous proposez n’a aucun effet. Je n’en tiens pas moins à vous alerter quant aux conséquences de la mesure adoptée l’année passée. Certaines collectivités ont effectivement subi des pertes d’assiette et d’autres subissent des effets de trésorerie du fait du report de la date d’exigibilité de la taxe d’aménagement – la différence pouvant atteindre deux ans pour certaines collectivités.

Cet amendement, déposé voilà quelques instants par le Gouvernement, vise à corriger une mesure adoptée ici l’an dernier, également par voie d’amendement, et qui avait pour effet de reporter la date d’exigibilité de la taxe d’aménagement à la date de réalisation définitive des opérations, avec des effets importants pour certaines collectivités. Dans la Manche, par exemple, cette mesure se traduit par des difficultés de trésorerie pour les premiers budgets car, la taxe étant perçue après les travaux au lieu d’être exigible à la date de délivrance de l’autorisation d’urbanisme, ce sont 4,5 millio…

À chaque fois !

L’article 29 renforce les incitations fiscales à l’utilisation d’énergies renouvelables dans les transports à compter du 1er janvier 2023. Il faudrait aussi prendre en compte d’autres types d’énergies renouvelables, notamment les biocarburants avancés de deuxième génération. Leur température limite de filtrabilité ne leur permet pas d’être utilisés toute l’année en carburant B100 – composé de 100 % d’EMAG –, et donc de bénéficier de l’allégement de TICPE. En revanche, ils peuvent être intégrés dans des carburants composés à 60 % d’EMAG.Cette nouvelle génération de biocarburants avancés peut êt…

Donc, c’est bon !

Cet amendement vise à laisser aux collectivités territoriales la faculté d’exonérer de tout ou partie de la taxe d’aménagement la construction ou l’aménagement de serres de jardin destinées à un usage non professionnel. Pour les qualifier, nous avons retenu un plafond de superficie de 20 mètres carrés, afin de rester dans le cadre d’une consommation personnelle de faible échelle.Il nous paraît important d’inciter les citoyens aux constructions de ce type, afin qu’ils réduisent leurs déchets, récoltent les fruits et légumes de leur production et privilégient les circuits courts, plus vertueux é…

Qui s’est trompé de bouton ? (Sourires.)

Monsieur le ministre délégué, j’entends bien votre proposition de sortir les apprentis des plafonds d’emplois, mais aurons-nous une information sur le nombre d’apprentis par mission ?

Ce n’est pas la même chose !

Certaines entreprises n’ont pas la possibilité de faire leur déclaration de TVA et doivent confier cette tâche à des tiers. Il reste des entreprises éloignées des pratiques numériques, et il faut les accompagner. Le sujet est important, et je regrette qu’il soit abordé dans un amendement.

Même remarque sur la forme. L’ordonnance en question aura des conséquences importantes sur l’ensemble des entreprises, y compris les plus petites d’entre elles, qui auront certainement des difficultés à s’approprier les moyens techniques et technologiques nécessaires pour y répondre. Il est donc quelque peu choquant que cette proposition du Gouvernement intervienne par voie d’amendement. (Mme Cendra Motin proteste.) Je vous mets en garde, chers collègues. Certes, l’entrée en vigueur de la disposition s’étalera sur les années 2024 à 2026, nous avons donc quelques années devant nous ; mais nous …

C’est un peu normand !

Oui, mais elles échappent à la taxe d’aménagement !

Il s’agit d’une demande de rapport sur les modalités de remplacement de la déclaration annuelle que les entreprises doivent effectuer au titre de la taxe locale sur la publicité extérieure (TLPE). Toutefois, au vu de l’amendement que nous avons adopté, je retire celui-ci.

Je souhaite réagir à vos propos, monsieur le ministre délégué. Vous rappelez la part dynamique de la TVA que percevront les départements. En raison de la suppression de la taxe foncière, l’Orne se trouve privé de 1,1 million d’euros qui résultaient de l’impact de la revalorisation des valeurs locatives, à taux équivalent au niveau de la taxe foncière.Monsieur Cazeneuve, il ne s’agit pas forcément d’augmenter les prélèvements mais de laisser de la liberté aux départements, qui ne les actionneront pas nécessairement en 2022. Ces dernières années, la perception de ces recettes a été assez favorab…

Ah !

Un rapport gouvernemental devrait être remis au Parlement chaque année, au moment de la présentation du projet de loi de finances initial, pour établir un état des lieux, un diagnostic de l’ensemble « des mesures décidées par le Gouvernement s’imposant aux collectivités territoriales et à leurs groupements, ainsi que les compensations attenantes ». Il serait intéressant de disposer d’une telle vision globale.