Mme Nadia Hai

…à la racine des problèmes, afin que la promesse républicaine soit derrière chaque porte de nos concitoyens, à la ville ou à la campagne – contrairement à d’autres, nous ne faisons pas le tri entre eux. Le Président de la République a souhaité que la France soit une chance pour tous : nous agissons chaque jour pour que la République tienne sa promesse d’égalité des chances ! (Applaudissements sur plusieurs bancs des groupes LaREM et Dem.)

Nous menons aussi des actions de prévention, afin d’assécher tous les viviers de recrutement que pourraient constituer ces jeunes dans nos quartiers.La liste de nos actions interministérielles est longue, sous l’impulsion évidemment du Premier ministre, qui a présidé ce comité interministériel des villes.Pour donner de l’espoir, nous nous attaquons sans hystérie et sans naïveté…

Pour donner de l’espoir, la République doit tenir sa promesse. Elle doit transmettre une éducation de qualité, et c’est ce que nous faisons avec les cités éducatives. Elle doit assurer un emploi à chaque jeune, et c’est ce que nous faisons avec le plan « 1 jeune, 1 solution ». Elle doit offrir un cadre de vie agréable, et c’est ce que nous faisons quand nous relançons le programme national pour la rénovation urbaine ou quand nous intégrons de l’agriculture urbaine dans nos quartiers.Nous conduisons aussi une action déterminée pour assurer la tranquillité des habitants, pour réaffirmer l’autori…

Cette condescendance, ce mépris n’apportent rien. Ils ne font que contribuer à l’assignation à résidence, qu’alimenter d’un côté le sentiment de fatalisme qui règne bien trop souvent dans nos quartiers, de l’autre les discours haineux des ennemis de la République. (Applaudissements sur plusieurs bancs du groupe LaREM.)

Vous avez raison, il faut donner de l’espoir et des perspectives positives aux habitants des quartiers. Ce n’est pas là un privilège que nous leur accordons : c’est ce que la République leur doit.Pour cela, il faut commencer par bannir les expressions telles que « nettoyer au Kärcher », « zones de non-France » ou « territoires perdus de la République ». (Applaudissements sur plusieurs bancs du groupe LaREM.)

Nous pouvons toujours améliorer les choses, gagner en efficacité et en agilité en corrigeant la contractualisation. Je me réjouis d’ailleurs du projet de loi relatif à la différenciation, la décentralisation, la déconcentration et portant diverses mesures de simplification de l’action publique locale, dit 3DS, qui a bénéficié d’une commission mixte paritaire (CMP) conclusive grâce au travail des deux assemblées, et qui amènera de la différenciation, de la décentralisation et de la différenciation dans nos territoires. C’est ce que demandent les collectivités territoriales et, grâce à ce texte,…

Bien sûr, on peut toujours prétendre que nous n’en faisons pas assez, mais l’action est là et elle est déterminée.

Si vous voulez, on peut entrer dans une bataille de chiffres, il n’en reste pas moins que les quartiers de reconquête républicaine, c’est nous ; l’amélioration des équipements et des conditions de travail des forces de police, c’est nous ; c’est ce gouvernement, monsieur Lagarde, qui travaille au rattrapage des véhicules – un élément très important dans les conditions de travail des forces de l’ordre. Le paiement du stock des heures supplémentaires, c’est aussi ce gouvernement.

Non, j’ai les chiffres : 4 244 par rapport à 3 990, on ne peut pas dire que ça a baissé !

Mais nous sommes d’accord avec vous ! La suppression de postes dans la police et la gendarmerie, sur tout le territoire national, a eu lieu avant ce quinquennat ! Reconnaissons aussi le rattrapage que nous avons réalisé.

Je vous parle de 2017 : il y en avait 3 990…

Vous avez raison : à nous de répondre d’une situation qui, elle non plus, n’est pas nouvelle. Nous en héritons et certains d’entre vous, qui ont été élus à l’occasion de cette dernière législature, en héritent tout autant.S’agissant des AESH, je n’ai pas connaissance de la situation que vous décrivez ce soir ; mais je peux vous dire qu’à l’échelle du territoire national, 19,5 % d’élèves sont entrés dans le dispositif d’école inclusive, qui accueille désormais 400 000 élèves en situation de handicap. Le statut des AESH s’est également amélioré. Bien sûr, on peut toujours faire plus, plus rapide…

C’est ce que nous permettons lorsque nous réinvestissons ces territoires, lorsque nous intervenons avec l’ANRU, à coups de millions d’euros, pour leur donner un cadre de vie digne, que nous leur devons. (M. Stéphane Peu continue de protester.)

…mais elle l’est encore plus pour ces acteurs associatifs et pour les habitants de ces quartiers, qui souhaitent qu’on les voie comme des personnes normales qui aspirent à vivre normalement. Et c’est ce que nous leur permettons aujourd’hui. (MM. François Cornut-Gentille et Stéphane Peu protestent.) Ne vous énervez pas, monsieur Peu !

Nous sommes aux responsabilités et nous agissons. Vous savez comme moi que, lorsqu’on décide de créer une maison de santé, cela ne se fait pas en un claquement de doigts : il faut recruter du personnel et attirer des médecins dans un territoire, par exemple au quartier La Noue à Bagnolet, où j’étais tout à l’heure, ou à Bobigny que j’ai visité récemment. Il faut rendre ces endroits attractifs pour persuader les professionnels, dont nous avons tant besoin, de s’y installer. C’est ce que nous faisons lorsque nous réinvestissons dans l’hôpital et que nous mettons en place l’accès aux soins à trav…

Mais cela fait des décennies qu’on fait des constats. Lorsque je suis arrivée à l’Assemblée, en 2017, pour y siéger à vos côtés, on faisait des constats ; mais vous, vous en êtes resté au mode du constat alors que nous, nous sommes passés à l’action. C’est peut-être cela qui nous différencie.

M. Lagarde n’a pas posé de question…

C’est en tout cas ce que j’ai entendu dans votre intervention.Je tiens à vous rappeler que, lorsque des postes de policiers et de gendarmes ont été détruits, cinq ans ne suffisent pas. Et ce n’est pas un remplacement poste pour poste qui résoudra le problème. Quand on supprime 12 500 postes de policiers et de gendarmes, comme l’a fait votre majorité lorsqu’elle était aux responsabilités, il en faut davantage, peut-être le double, pour restructurer et réorganiser les services, notamment de sécurité intérieure.Vous dites que Jean Castex, Premier ministre nommé il y a moins de deux ans, ne s’est …

Monsieur le député, vous pourrez bien sûr obtenir les chiffres que vous demandez. Nous vous les ferons parvenir, poste par poste.J’aimerais revenir sur le début de votre intervention. Vous nous faites un procès lorsque vous évoquez l’effondrement des services publics, une situation dont vous semblez attribuer la responsabilité à cette majorité.

Je tiens tout d’abord, monsieur le député, à saluer tout le travail que vous avez mené, aux côtés de François Cornut-Gentille, dans le cadre du rapport, et plus largement votre engagement au quotidien en faveur des quartiers.Depuis 2017, les moyens mis en œuvre pour l’accompagnement des élèves les plus défavorisés font l’objet d’une attention interministérielle constante. Si cette question est bien sûr au cœur des préoccupations du ministère de l’éducation nationale, de la jeunesse et des sports, elle concerne en réalité tous les ministères. S’agissant des quartiers prioritaires, mon ministère…

Concernant la justice, c’est vrai, j’évoquais les chiffres nationaux, au temps pour moi. Mais ces nouveaux emplois font ensuite l’objet d’une répartition. Par exemple, quatorze postes de magistrats ont été créés à Bobigny entre 2016 et 2021. Ce chiffre concerne bien la Seine-Saint-Denis.J’admets que l’on dresse un état des lieux des besoins de la Seine-Saint-Denis. Je ne suis pas là pour vous dire que nous avons réglé tous les problèmes grâce aux mesures que nous avons prises. Cependant nous ne sommes pas d’accord sur les chiffres cités dans la première partie du débat. Selon nous, les forces …

Si, je vous parle de la Seine-Saint-Denis !

Puisque vous avez parlé de la justice, je vous donne les chiffres concernant les magistrats : 102 de moins sous la présidence de Nicolas Sarkozy, seulement 27 de plus sous celle de François Hollande et 698 magistrats supplémentaires sous celle d’Emmanuel Macron. De même, dans l’éducation nationale, 113 emplois d’enseignants ont été attribués pour le premier degré.

Nous partageons le constat que vous avez dressé à propos de la situation antérieure, marquée par une faiblesse des missions régaliennes et par une politique de droit commun qui n’était pas à la hauteur des enjeux et des besoins de la Seine-Saint-Denis. Depuis cinq ans, nous essayons de rattraper le retard qui s’est accumulé pendant plusieurs décennies – car il ne date pas de 2017.

Je suis très heureuse d’être parmi vous ce soir pour aborder un sujet aussi important que l’avenir de ce beau département qu’est la Seine-Saint-Denis. C’est un département dynamique, jeune et plein de ressources trop longtemps inexploitées – j’allais même dire qu’elles ont été inexploitées depuis plusieurs décennies. Aux grands discours, nous préférons une ambition nouvelle. Depuis près de cinq ans, nous avons traduit cette ambition du Président de la République en mesures concrètes, à la hauteur des enjeux et des attentes légitimes de ce territoire.Les travaux parlementaires issus du rapport …

Je l’ai indiqué en répondant à Mme de Vaucouleurs. Le Gouvernement n’entend pas changer les critères existants mais, dans le décret du 20 juillet 2020, il a, rappelons-le, imposé que les conditions d’appréciation de la situation de fragilité financière soient plus transparentes, initiative qui a donné lieu, de la part des organismes de contrôle, à des retours positifs.Le Gouvernement n’ignore évidemment pas les difficultés qu’entraînent les frais bancaires pour certains ménages modestes dont la situation ne correspond pas aux critères de fragilité financière. Pour eux, notre réponse est double…

Vous avez raison de rappeler que tous les territoires de France méritent l’attention du Gouvernement. La Nouvelle-Calédonie n’échappe évidemment pas à cette règle que nous nous sommes fixée depuis 2017.Elle dispose en matière de tarifs bancaires d’un dispositif particulier qui s’explique par les spécificités de son système bancaire, moins concurrentiel, mais aussi par celles d’un cadre législatif qui lui est propre.Nous n’avons pas pu expertiser les questions que vous avez posées. Je vous invite donc à vous tourner vers le cabinet de Bruno Le Maire pour obtenir des réponses précises.

Grâce aux réformes voulues par le Président de la République, un salarié au SMIC à 1259 euros net en 2017 gagne aujourd’hui 1490 euros grâce à la prime d’activité.Outre la prime d’activité de 100 euros par mois, citons les autres promesses tenues par le Président de la République : la défiscalisation des heures supplémentaires et des pourboires.Voilà tout ce que tout ce que nous faisons pour renforcer le pouvoir d’achat des Français. (Applaudissements sur les bancs des groupes LaREM et Dem.)

Le taux d’emploi n’a jamais été aussi élevé depuis cinquante ans.

Elle peut être fière de son bilan.Depuis 2017, un million d’emplois a été créé.