Exposé sommaire
L’article 8 supprime l’exonération de charges patronales pour les employeurs agricoles qui emploient des Travailleurs Occasionnels Demandeurs d’Emploi (TODE), plus communément appelés « travailleurs saisonniers ».
Ce dispositif prévoyait un taux d’exonération de charges patronales de 33 % pour les salaires compris entre 1 et 1,25 SMIC, auxquels venait s’ajouter le Crédit impôt pour la Compétitivité et l’Emploi (CICE) de 6 %, supprimant ainsi la quasi-totalité des cotisations patronales. L’idée était de soutenir la compétitivité de l’agriculture Française face à ses concurrents européens (Espagne, Italie, Allemagne etc.)
Malheureusement, la suppression de ce dispositif par l’article 8, n’est pas compensée par le nouvel allégement de charges prévu par le Gouvernement, car le taux d’exonération est moins élevé et la dégressivité est moins avantageuse.
Cette mesure causerait par conséquent une perte de 144 millions d’euros pour les employeurs de saisonniers agricoles, soit 189 euros par mois pour un employeur pour chaque contrat saisonnier (d’un niveau équivalent à 1 SMIC + 10 % d’indemnité compensatrice de congés payés.)
Cette perte fait peser d’importantes menaces économiques sur les secteurs agricoles les plus pourvoyeurs de main d’œuvre (viticulture, arboriculture, maraîchage, horticulture etc.) et met en danger la pérennité des emplois et des productions dans les territoires ruraux, déjà fragilisés par la vive concurrence européenne en matière de coût du travail.
C’est pourquoi, afin d’éviter d’ajouter une nouvelle difficulté à notre agriculture qui survit déjà difficilement, le présent amendement vise à rétablir le dispositif TODE et à intégrer les 6 % d’ allègements supplémentaires prévus par le CICE.