Exposé sommaire
Cet amendement instaure un crédit d’impôt sur le revenu visant à favoriser le reconditionnement et la réparation des produits électriques et électroniques. Il s’inscrit dans le cadre de la mise en œuvre de l’objectif de développement durable n° 12, relatif à la promotion d’une consommation et d’une production responsables. Il convient de limiter le nombre de nouveaux produits numériques fabriqués, à l’heure où, par exemple, 88 % des français changent de smartphone quand celui fonctionne encore, selon une étude de l’ADEME. A cette fin, deux solutions existent : le reconditionnement et la réparation des produits. Le premier a augmenté de 30 % entre 2014 et 2018, mais en 2020, encore seulement 29 % des français se disaient prêts à acheter un produit reconditionné. Même constat pour la réparation : si elle est de plus en plus adoptée, 31 % de la population reste à convaincre. Ainsi, pour tenter de faire face aux effets de mode et offres promotionnelles qui suscitent la surconsommation, l’article 14 de la présente proposition de loi prévoit l’application d’un taux réduit de TVA de 5,5 % pour l’acquisition de produits électriques et électroniques reconditionnés, et pour le recours à des services de réparation de biens comportant des éléments numériques. Toutefois, comme l’ont eux-mêmes reconnu les auteurs de cette proposition de loi, et comme l’a rappelé le rapport fait au nom de la commission de l’aménagement du territoire et du développement durable du Sénat, cette disposition ne pourra pas entrer en vigueur tant que la directive 2006/112/CE du Conseil du 28 novembre 2006 relative au système commun de taxe sur la valeur ajoutée n’aura pas été révisée. Pour pallier cette impossibilité, au vu de l’urgence environnementale et dans la continuité de la volonté politique exprimée par le Gouvernement, le présent amendement institue un crédit d’impôt de l’ordre de 25 %, dans une limite de 250 € par an et par contribuable. Ce dispositif sera applicable pour l’acquisition de produits électriques et électroniques reconditionnés, et pour le recours à des services de réparation de « biens comportant des éléments numériques », selon la terminologie retenue dans les directives (UE) 2019/7701 et 2019/7712 du Parlement européen et du Conseil du 20 mai 2019.